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破解職教師資“三少”困境亟待政策突破

2018-01-23 10:51:21 來(lái)源: 中國(guó)教育報(bào)

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“如何在實(shí)踐上滿足改革的需要、在政策上保障改革的需要、在理論上支撐改革的需要,是當(dāng)前職教教師教育工作的重大命題。”中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)職教師資專業(yè)委員會(huì)主任孟慶國(guó)在近日召開(kāi)的第三屆現(xiàn)代職業(yè)教育西湖論壇上說(shuō)。

本次西湖論壇的主題是“落實(shí)十九大精神,推進(jìn)新時(shí)代職業(yè)教育教師發(fā)展”,不少與會(huì)專家學(xué)者對(duì)當(dāng)前職業(yè)院校師資培養(yǎng)存在的困境及破解方法展開(kāi)了討論。

“當(dāng)前職教師資面臨的最大的問(wèn)題是‘三少’。”孟慶國(guó)說(shuō),體現(xiàn)在“報(bào)考職教師資的少”“培養(yǎng)職教師資的少”學(xué)了這樣的專業(yè)而“真正就業(yè)的也少”。

既然“少”是職教師資面臨的大問(wèn)題,那么“多”培養(yǎng)似乎應(yīng)該是解決之道。不過(guò),不少專家指出,目前的職業(yè)院校師資培養(yǎng)確實(shí)還存在著問(wèn)題。

“我國(guó)職業(yè)院校師資的培養(yǎng)大概有3種模式。”華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)石偉平博士說(shuō),一種是通過(guò)普通師范以及其他理工和綜合類高校培養(yǎng),即在相關(guān)院校接受師范類或?qū)I(yè)類的課程培養(yǎng),到崗后再進(jìn)行一定的培訓(xùn)。第二種是通過(guò)獨(dú)立的職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng),在這類師范院校中培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校所需的各種師資。第三種是教育碩士(職業(yè)技術(shù)教育)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式。

而這幾種模式在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中又各有利弊,比如第二種,石偉平博士介紹,上世紀(jì)1979年到1988年間,我國(guó)先后新建立了20所獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校。這些職業(yè)技術(shù)師范院校在1994到2000年間經(jīng)過(guò)合并、增補(bǔ)、改名,最終形成了8所規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定,兼具人才培養(yǎng)、職教研究、信息交流、服務(wù)咨詢四大功能的職業(yè)技術(shù)師范院校。

但是進(jìn)入新世紀(jì)之后,這些專門(mén)培養(yǎng)職教師資的院校開(kāi)始模糊身份,紛紛改了名字,比如曾經(jīng)的常州職業(yè)師范學(xué)院現(xiàn)在已經(jīng)改名為江蘇理工學(xué)院,安徽農(nóng)業(yè)技術(shù)師范學(xué)院改名為安徽科技學(xué)院,從這種改變上可以看出這些學(xué)校似乎正在淡化自己原有的功能,“對(duì)許多職業(yè)技術(shù)師范院校來(lái)說(shuō),培養(yǎng)應(yīng)用型職教師資已經(jīng)不是主業(yè),近幾年的情況更甚。”石偉平說(shuō),他舉了某職技高師職業(yè)技術(shù)師范教育類專業(yè)2000年到2015年的招生情況,2000年時(shí),該校招生專業(yè)數(shù)為10,招生人數(shù)為1052人,到了2015年,招生專業(yè)數(shù)變?yōu)榱?,減少了一半,而招生人數(shù)則銳減到356人,變化還是非常顯著的。

職業(yè)院校師資培養(yǎng)呈現(xiàn)尷尬之勢(shì),不少目前就職于職業(yè)院校的教師也普遍存在著發(fā)展問(wèn)題,浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院張啟富教授以自己學(xué)校教師為例,這些教師呈現(xiàn)出3個(gè)問(wèn)題:一是“職業(yè)挫敗感”,表現(xiàn)在校內(nèi)師“尊”地位喪失、行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域影響力不夠、高教系統(tǒng)內(nèi)學(xué)術(shù)地位低下等方面;二是“職業(yè)倦怠感”,表現(xiàn)為業(yè)績(jī)提升遇到瓶頸、職級(jí)發(fā)展遇到瓶頸及收入增長(zhǎng)遇到瓶頸;三是“職業(yè)焦慮”,表現(xiàn)在多重工作壓力、職務(wù)提升空間狹小、職稱晉升競(jìng)爭(zhēng)激烈和持續(xù)學(xué)習(xí)壓力增大等。

“職業(yè)教育在取得可喜進(jìn)步的同時(shí),也難以避免在諸多政策的形式和內(nèi)容上進(jìn)入了瓶頸時(shí)期。”浙江工業(yè)大學(xué)中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展與評(píng)價(jià)研究院副院長(zhǎng)陳衍試圖尋找造成職業(yè)教育師資培養(yǎng)困境的深層原因,“從職教教師資格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn)針對(duì)專門(mén)的職業(yè)教育教師資格的政策文件是有所缺失的。”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)大多參照普通中小學(xué)教師資格標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職教教師而言缺乏規(guī)范性,并且在具體專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺少對(duì)高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定;從教師編制制度進(jìn)一步考慮,其編制體系主要還是參照普通中小學(xué)的編制體系,而兼職教師、大量?jī)?yōu)秀工程技術(shù)專家、高技能人才等師資引進(jìn)往往需要靈活的編制和人事體系來(lái)增強(qiáng)職教教師崗位的吸引力,這種針對(duì)性和有效性的缺失使得大量?jī)?yōu)秀的人才止步于體系外,流失于行業(yè)中。

面對(duì)如此多的問(wèn)題,職業(yè)院校師資培養(yǎng)問(wèn)題似乎成了一個(gè)很難破解的難題,好在2016年教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃(2017—2020年)的意見(jiàn)》給大家?guī)?lái)了啟發(fā)。按照這個(gè)思路,不少專家給出了自己的的建議。

石偉平教授指出要實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)課程制度(而非學(xué)校制度),嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,只允許具備開(kāi)設(shè)這類課程辦學(xué)條件的學(xué)校機(jī)構(gòu)承擔(dān)。重點(diǎn)實(shí)施研究生層次的職教教師培養(yǎng)制度,針對(duì)職教教育碩士試點(diǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題專題研討,尋找解決辦法,尤其是政策保障與協(xié)調(diào)機(jī)制,啟動(dòng)職教教育碩士培養(yǎng)包開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,重視其課程、教材、師資隊(duì)伍建設(shè)。恢復(fù)或者重建面向職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)管理干部的教育碩士(管理與教學(xué)),彌補(bǔ)“中職教師在職攻讀碩士學(xué)位項(xiàng)目”結(jié)束后職校校長(zhǎng)管理干部研究生培養(yǎng)的空白點(diǎn)。建議把職業(yè)學(xué)校文化課教師的培養(yǎng)培訓(xùn),也列入到職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)系列中。

關(guān)鍵詞: 師資 困境 政策
編輯:Edt_72

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