近日，山西文化旅游職業(yè)大學(xué)與清徐縣人民政府簽約框架合作協(xié)議，雙方將在共建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)學(xué)院、文旅干部培訓(xùn)基地、研學(xué)旅行實踐基地等文旅領(lǐng)域開展合作和探索，打造文旅學(xué)院新典范。
山西文化旅游職業(yè)大學(xué)由山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、山西旅游職業(yè)學(xué)院、太原旅游職業(yè)學(xué)院、山西青年職業(yè)學(xué)院4所院校組合而成，將填補(bǔ)山西省同類院校缺失的空白，目前該校籌建已列入山西省“十四五高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃”。
合并，已然成為高校資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的一種方式，每一所“新大學(xué)”誕生的背后，都承載著高校謀求更高發(fā)展的期望，我國許多高校在發(fā)展過程中都有合并辦學(xué)的歷史。
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院校“聯(lián)姻”，由來久矣
新中國成立后，我國高等院校曾經(jīng)歷過兩次大規(guī)模的調(diào)整合并。
20世紀(jì)50年代，教育部提出對中國高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，在整頓綜合大學(xué)、加強(qiáng)綜合大學(xué)管理和改革的同時，主要發(fā)展專門學(xué)院，重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)學(xué)院和師資的培養(yǎng)。
20世紀(jì)90年代進(jìn)行的新一輪高等學(xué)校“院校調(diào)整”，從管理體制而言是打破“條塊分割”、“部門辦學(xué)”的陳舊體制，提高教育效率。就大學(xué)自身的發(fā)展而言，是希望通過院校合并達(dá)到學(xué)科互補(bǔ)，恢復(fù)和加強(qiáng)大學(xué)的綜合性，它與20世紀(jì)50年代強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、發(fā)展單科學(xué)院的方向正好相反，中國重新出現(xiàn)了真正意義上的多學(xué)院的綜合性大學(xué)，如浙江大學(xué)、吉林大學(xué)等都成為校園遍布全市的“巨無霸”大學(xué)。
臨近千禧年的這一次高校調(diào)整合并歷時十余年，時間跨度大且規(guī)模空前。據(jù)教育部2008年發(fā)布的《1990年以來高校合并情況（截止到2006年5月15日）》顯示，1990年至2006年5月15日，共有431次高校合并，我國高等教育的發(fā)展從此進(jìn)入了一個新的階段。
對于各個省市來說，高校合并可以將分散的高教資源聚集，拓寬資源開發(fā)和利用的空間，在提高教育資源利用率、學(xué)科融合、教育質(zhì)量等方面都具有重要意義。山西、陜西、河南、黑龍江等相繼出臺有關(guān)政策，推動高教資源整合。
辦學(xué)模式，與時俱進(jìn)
“做大做強(qiáng)”是高校選擇走合并之路的重要原因。
近年來，不少高校紛紛通過整體并入、聯(lián)合升本等形式，期望提高學(xué)科專業(yè)的綜合性和學(xué)校整體影響力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年6月，廣西教育學(xué)院并入同根同源的南寧師范大學(xué)已完成實質(zhì)性工作，時隔40多年，兩校再度合并，致力于做大做強(qiáng)教師教育，建設(shè)成為區(qū)域特色鮮明的高水平師范大學(xué)。
同樣獲院校整體并入的，還有安徽兩所“沖一流”的高校。
作為省屬和行業(yè)高校創(chuàng)新發(fā)展的典范，安徽理工大學(xué)扎根淮南，始終以先鋒姿態(tài)，融入國家和地方發(fā)展大局。2022年，安徽省汽車工業(yè)大學(xué)并入安徽理工大學(xué)，成為安徽理工大學(xué)合肥校區(qū)，時隔半個世紀(jì)，安理工重回長三角中心城市和省會辦學(xué)。據(jù)悉，合肥校區(qū)將組建多個與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)院，開展碩博高端人才培養(yǎng)。
在安理工之前，安徽師范大學(xué)也通過并入肥西師范學(xué)校的方式，落戶合肥。兩所高校相繼進(jìn)軍省會，既是大學(xué)發(fā)展的需要，也是合肥充實科教實力和安徽高教崛起的需要。
隨著時代發(fā)展，高校合并辦學(xué)的方向在注重實現(xiàn)互補(bǔ)做強(qiáng)的同時，也積極致力于服務(wù)于國家和社會需求，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才和解決現(xiàn)實問題。
5月官宣由華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院合并設(shè)立的應(yīng)急管理大學(xué)，便是瞄準(zhǔn)國內(nèi)應(yīng)急管理專業(yè)人才存在缺口的需求，應(yīng)運(yùn)而生。
應(yīng)急管理大學(xué)合并的兩所院校，在專業(yè)上各有側(cè)重。華北科技學(xué)院早期以采礦工程、安全工程為特色專業(yè)，后拓展到危化品、地下空間安全等多學(xué)科領(lǐng)域。防災(zāi)科技學(xué)院則是中國僅有的以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)高等教育為主的高校。籌建應(yīng)急管理大學(xué)時，兩校整合各自優(yōu)勢學(xué)科，統(tǒng)一了二級院系，未來還會增加應(yīng)急管理法、應(yīng)急物流類相關(guān)專業(yè)，以研究帶教學(xué)，邊進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，邊加強(qiáng)急需人才培養(yǎng)。
除了“高校+高校”合并模式外，“高校+科研院所”也成為一種合并辦學(xué)的新趨勢。
今年6月，教育部同意新設(shè)重慶中醫(yī)藥學(xué)院，這所新大學(xué)由重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院和重慶中藥研究院等多家科研機(jī)構(gòu)整合組建而來。不久前，有網(wǎng)友在領(lǐng)導(dǎo)留言板提出“安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院并入安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)”的建議，也備受關(guān)注。
相較于高校+高校的模式，高校和科研院所合并的側(cè)重點(diǎn)在于，能讓更多的科研專家走出研究室，走進(jìn)大學(xué)；讓更多高校教師帶領(lǐng)學(xué)生，走進(jìn)研究室，走近高端專家，打通科研成果轉(zhuǎn)化的“任督二脈”。
已在“高校+科研院所”之路上探索多年的山東，手握不少成功案例。原齊魯工業(yè)大學(xué)與山東省科學(xué)院兩個實力相當(dāng)、各具特色的高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，組成新的齊魯工業(yè)大學(xué)，科教融合僅五年，學(xué)校2022年度科研經(jīng)費(fèi)合同額超過12億元，科技創(chuàng)新支撐能力全面提升。泰山醫(yī)學(xué)院和山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院組建的山東第一醫(yī)科大學(xué)，合并僅1年后，便成為博士學(xué)位授權(quán)單位，建立起了本碩博和繼續(xù)教育全過程人才培養(yǎng)體系。
除山東的院校外，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合署改革，成立了新的山西農(nóng)大；浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院并入杭州醫(yī)學(xué)院……合并后院校的辦學(xué)層次和水平不斷邁上新臺階，1+1>2的聚合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
合并成為方向，步驟仍須思量。一波波的院校合并浪潮中，兩所甚至更多的高校走到一起，不光是校名的重命名，還意味著內(nèi)部院系、行政機(jī)構(gòu)的整合，合并后能收獲何種效能，則取決于參與者的協(xié)同智慧和磨合程度。高校應(yīng)將發(fā)展重心落在內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升上，堅持久久為功，不斷探索新的特色發(fā)展道路。
