“在一個不發達的省份，建設一所世界一流大學要面臨非常大的挑戰。”在近日舉行的全國政協十三屆一次會議教育界別小組討論會上，蘭州大學校長嚴純華委員這句話一經說出，就在與會者中引發了強烈共鳴。

人才競爭空前激烈、資金缺口大，傳統優勢學科面臨東部高校強勢趕超，新興學科建設又缺乏足夠的資源支持……在“雙一流”建設背景下，如何保持原有優勢，進而搭上快車實現跨越式發展，是中西部地區高校一道急需求解的必答題。

老問題遇到了新情況

“這是一個老問題，但現在又遇到了新情況。”談到中西部高校面臨的挑戰，西北工業大學黨委書記張煒委員說。

“在推進‘雙一流’建設背景下，各地迎來了新一輪增加高等教育投入的熱潮，而東部省份的投入增量遠遠超過中西部省份。”張煒說，盡管中西部省份有的在支持本地高校“雙一流”建設上投入資金占財政支出比例還高于東部省份，但捉襟見肘的財政使多數中西部省份高校得到的資源仍然遠少于東部高校。

“事實上，中國高校的整體世界排名與幾十年前相比有了大幅度提升，中西部地區高校并不是沒有發展，但跟發達地區高校比確實還是慢了。”張煒說。

他以不久前公布的第四輪學科評估結果舉例說：“盡管中西部很多高校的學科總體排名還處在以往的梯隊，但具體到單一學科層面對排名進行分析，東部高校集聚效應更加明顯。”

“中西部的建設人才，主要靠當地高校培養，地方經濟振興、轉型發展，中西部高校是主戰場，而在服務國家戰略、引領產業升級轉型方面，中西部地區還是要依靠當地高校，中西部高校擔子重、壓力大。”四川大學校長李言榮委員認為，要重視中西部地區高等教育對整個國家發展戰略布局的重要意義。

河南科技大學副校長魏世忠委員認為，對中西部建設而言，支持中西部高校發展比直接向中西部進行財政轉移支付取得的效果會更好。“中西部有豐富的資源、廣闊的市場，交通問題也逐漸解決，再加上高校科技引領，中西部騰飛指日可待。”魏世忠說。

發展關鍵在于留住人才

“建設一流高校，關鍵還是要留住人才。”李言榮說，在他看來，當前人才競爭已經到了白熱化階段，“人才流動是正常現象，但是我們反對那種直接‘抱人家正在下蛋母雞’的做法”。

“感同身受。”在談到西部高校面臨的人才壓力時，東北大學校長趙繼委員說。他認為，高校至少可以先努力把自己的小環境打造好，“我的體會，優秀人才還是更看重發展機會和研究平臺。在所有留住人才的手段中，事業留人是最重要的”。

趙繼還提到，引進人才不能只關注一些顯性的指標，“不是‘戴著帽子’擁有一些稱號的人才就是最優秀的，對人才的實際水平要認真考量”。

2017年12月，習近平總書記對15位西安交大西遷老教授的來信作出重要指示，“西遷人”這個群體和以“胸懷大局、無私奉獻、弘揚傳統、艱苦創業”為主要內容的西遷精神再次進入公眾視野。

“我們要弘揚和繼承老前輩的精神，不過也應該看到，‘西遷人’之所以能扎根大西北，很大程度上是因為國家的戰略布局使然，他們的事業平臺就在那里。”張煒說。

“一些人是因為待遇流動，還有更多的人是因為平臺流動。中西部高校都有優勢學科，而且與行業聯系緊密，如果從國家頂層設計角度進行指導和調節，中西部高校會發展得更好。”李言榮說。

如何從國家層面進行人才調節?西北師范大學校長劉仲奎委員建議，統籌設立一些專門的高層次人才支持計劃。“比如，在‘長江學者獎勵計劃’中設立西部專項，單列指標評審，崗位設在西部高校，要求參評者有一定在西部工作的年限。這樣，可以穩定西部高校高層次人才隊伍，進而可以吸引一部分東部地區高層次人才到西部工作。”

李言榮則建議，在國家層面上設立中西部人才專項基金：“對從東部地區或國外流動到中西部地區的人才，都由基金給予一定的補助。這樣，學校落實一部分待遇，國家提供一部分補助，既可以減輕學校負擔，又能促進人才隊伍穩定。”

激發內生動力是治本之策

在魏世忠看來，盡管面臨著諸多不利因素，中西部高校同樣有自己的優勢。“很多中西部高校有自己的特色學科，與當地行業企業聯系緊密，在解決地方和區域經濟發展關鍵問題的過程中，產出了一大批高水平的科研成果。”魏世忠說。

魏世忠介紹，河南科技大學與中鋁洛銅、中信重工、洛軸集團等國家在中部地區布局的大企業合作緊密，為當地經濟發展、企業轉型升級作出了突出貢獻。“近5年來，我們獲得了6項國家級科學技術獎勵，都是與這些企業聯合研發的，而我們的產品也廣泛出口到‘一帶一路’沿線國家，用于礦山開采、余熱發電、交通建設等。”魏世忠說。

四川大學也與當地政府合作密切。“川大響應中央扶貧號召，對口扶貧涼山地區。面向地方經濟主戰場，利用專業優勢支持成都市新經濟轉變，支撐成都市建設國家中心城市。而成都市也積極支持我們建設世界一流大學，并簽訂了共建協議。”李言榮說。

嚴純華認為，中西部高校要突破阻力更好發展，首先要苦練“內功”，激發內生動力。“改進管理服務，真正讓教師感到自己受到尊重。創新課程體系、督促教師提高教學技能，盡量滿足學生的學習需求。這些都是通過努力可以做到的。”嚴純華說，“特色化、內涵式發展不是一句空話。只有努力提升自己，在機會到來時才能抓住。”

“由于當初國家的布局，很多中西部高校所在城市都有一些很有特色的企業和科研機構，其中不乏高校校友，這些單位都是可以合作的對象。”嚴純華補充說，高校有自己的特色一定要堅持做好，在多元化發展中守住自己的特色，“栽好自己的梧桐樹，自然能引得鳳凰來”。