盤錦市一名高中女生在自己的微信朋友圈發(fā)自拍照，收獲親朋好友們的點(diǎn)贊評論。沒有想到自己這樣的一個舉動，卻受到了學(xué)校的批評，學(xué)校更是因此發(fā)布了處理通報。這一事件在網(wǎng)絡(luò)平臺引發(fā)熱議。對此，該學(xué)生班主任回應(yīng)稱：孩子不理解學(xué)校的做法，處分只是依據(jù)校規(guī)的警示，開學(xué)后也只是批評教育。當(dāng)?shù)亟逃忠不貞?yīng)稱，教育局沒有此項(xiàng)規(guī)定，但有的學(xué)校會有自己的規(guī)定，不讓學(xué)生玩手機(jī)，要把注意力放在學(xué)習(xí)上。對此，律師和教育專家各有不同的看法。

聲音一

學(xué)生有義務(wù)遵守校規(guī)校紀(jì)

針對學(xué)校的提醒與警示，福建重宇合眾律師事務(wù)所輪值主任郭豐認(rèn)為，根據(jù)我國教育部制定的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》第五條，學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校學(xué)生特點(diǎn)，依法制定、完善校規(guī)校紀(jì)，明確學(xué)生行為規(guī)范，健全實(shí)施教育懲戒的具體情形和規(guī)則。學(xué)生在入校時，校方有責(zé)任也有義務(wù)就本校學(xué)生守則、校規(guī)校紀(jì)等規(guī)則向?qū)W生和其家長普及宣傳，學(xué)生有義務(wù)遵守就讀學(xué)校的相關(guān)規(guī)則。

目前，隨著高科技發(fā)展和消費(fèi)主義的侵襲，如何確保未成年人正確面對欲望，避免未成年人過度沉迷于手機(jī)娛樂、網(wǎng)絡(luò)娛樂和消費(fèi)娛樂等帶來的誘惑中，導(dǎo)致自身尚未完全形成的世界觀、人生觀、價值觀缺失，是我國成年人必須共同關(guān)注且共同努力的長久問題。

學(xué)校作為未成年人除家庭外，最長時間停駐的社會場所，每個校方都需要制定相當(dāng)?shù)男Ｒ?guī)校紀(jì)來規(guī)范學(xué)生的行為。制定校規(guī)校紀(jì)，一方面是為了維護(hù)校園生活的安全，另一方面也是為了確保學(xué)生在校園中能夠在校方和教師的共同努力下，最大程度受到教育，茁壯成長成人。一份校規(guī)校紀(jì)的制定，校方考慮的不僅是一刀切式的管理，還會同時考慮在校學(xué)生特點(diǎn)、校園文化環(huán)境、家校聯(lián)動等因素。

郭豐律師指出，警示校規(guī)落地生根大有裨益：“一份公開發(fā)布、面向全校師生的校規(guī)校紀(jì)，可能不完全適用于在校的每一個人，但肯定會是最妥善地考慮到學(xué)校發(fā)展、學(xué)生進(jìn)步、全體師生共同發(fā)展的自主規(guī)章。”

聲音二 校方應(yīng)擺正自己的法律地位

對于學(xué)生放假在家是否可以使用手機(jī)，校規(guī)的管理延伸至放假休息期間是否合理等問題?福建凌一律師事務(wù)所合伙人林志銘律師指出：“從監(jiān)護(hù)權(quán)角度看，高二學(xué)生基本未超18歲屬未成年人，其監(jiān)護(hù)權(quán)，在校期間由學(xué)校行使，放假期間由家長行使，因此非在校期間使用微信和穿著等問題應(yīng)由家長指導(dǎo)，學(xué)校無權(quán)干涉。如果學(xué)生已成年，則即使在校期間，學(xué)校也只能提建議，而非強(qiáng)制實(shí)施。

家長和學(xué)校、學(xué)生和學(xué)校間，都是教育服務(wù)合同關(guān)系，而非行政強(qiáng)制管轄關(guān)系。為提高教育質(zhì)量，家長可以讓渡部分監(jiān)護(hù)權(quán)利，交由學(xué)校代為行使，學(xué)生也可以聽從學(xué)校的善意教學(xué)建議。但這一切都應(yīng)該在法律規(guī)定范圍進(jìn)行，尤其不能限制公民的基本權(quán)利，也不能強(qiáng)制推行未經(jīng)科學(xué)論證的措施，禁止不能證明對未成年人身心健康不利的事物。因此，該校規(guī)章制度中的上述內(nèi)容無效，且學(xué)校規(guī)章未經(jīng)家長認(rèn)可的部分，也不能視為教育服務(wù)合同的一部分，更不能作為開除學(xué)籍或處分的依據(jù)。

林志銘律師認(rèn)為，使用手機(jī)并不會對未成年人的身心健康產(chǎn)生影響，沉迷才會。同理，使用微信等社交網(wǎng)絡(luò)平臺并非對未成年人身心健康不利，沉迷其中才是。由于在校期間學(xué)校缺乏有效管理能力，不能區(qū)分正常使用和沉迷，故在校禁止學(xué)生使用此類設(shè)備尚屬合理。那么，在時間有限的放假期間，在家長監(jiān)護(hù)期間，一刀切禁止甚至與校紀(jì)處分掛鉤，顯得不合理。更何況，使用社交網(wǎng)絡(luò)平臺是當(dāng)代人的重要溝通方式，一刀切將給學(xué)生畢業(yè)后融入社會造成困擾。

發(fā)微信朋友圈就是沉迷手機(jī)嗎?“數(shù)量正常，交換信息在范圍內(nèi)，并不是沉迷手機(jī)。”林志銘律師認(rèn)為，學(xué)校處分沒有科學(xué)依據(jù)：“學(xué)校應(yīng)擺正法律地位，屬于教育服務(wù)合同的服務(wù)方、受托人，而不是官老爺，不要濫用人民和家長賦予的權(quán)利，圖一時之快搞一刀切，而要真心為學(xué)生著想。”

聲音三

校規(guī)和溝通相輔相成才是良策

作為教育專家，廈門雙十中學(xué)翔安附屬學(xué)校副校長楊極生指出，教在實(shí)處督在要害。2021年教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)手機(jī)管理的通知，其中要求對中小學(xué)生手機(jī)使用要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。該校的處分既有合理之處，也有其可商榷的地方。

該校相關(guān)的《“去網(wǎng)去微”活動制度》規(guī)定具體，其用意在保護(hù)學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步。現(xiàn)雖處于假期，班主任關(guān)心學(xué)生，對學(xué)生微信朋友圈不合適內(nèi)容予以提醒屬于負(fù)責(zé)任的行為，也是執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)的表現(xiàn)。假期學(xué)生雖不在校，但仍是“在校學(xué)生”，其行為也應(yīng)遵守學(xué)生行為規(guī)范，不能把這段時間看成是絕對的自由時間，其行為仍要受到校規(guī)校紀(jì)約束，內(nèi)容應(yīng)適合學(xué)生年齡身份，否則容易產(chǎn)生不良影響。

針對學(xué)生玩手機(jī)被處分，楊極生認(rèn)為一些學(xué)校的教育理念亟待完善，校規(guī)和溝通應(yīng)該并駕齊驅(qū)：“學(xué)校的管理規(guī)定也應(yīng)盡可能符合學(xué)生身心特點(diǎn)，有些規(guī)定如果過于具體過于嚴(yán)格，反而可能引起學(xué)生不適，不能收到預(yù)期效果。”中小學(xué)生畢竟是未成年人，作為學(xué)校和老師應(yīng)該對學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)，而不是簡單生硬地執(zhí)行規(guī)定。如果老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不合學(xué)校規(guī)定的行為后，應(yīng)盡可能及時與當(dāng)事學(xué)生溝通，予以提醒。當(dāng)多次溝通無效后，再依規(guī)上報學(xué)校處理，此舉也許會讓學(xué)生更易接受，避免學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)等途徑表達(dá)不滿，并產(chǎn)生更大范圍的不良影響。