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互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管探討 環(huán)球快資訊

2023-01-05 09:41:43 來(lái)源: 公務(wù)員之家

[提要]隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)蓬勃,受眾日益廣泛,尤其是新冠肺炎疫情以來(lái),民眾的出行受到限制,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)無(wú)需見(jiàn)面即可成交的模式受到更多消費(fèi)者青睞。但在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)帶來(lái)便利的同時(shí),許多問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)。為更好地保護(hù)消費(fèi)者,國(guó)內(nèi)很多地區(qū)都相繼出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)。銀保監(jiān)會(huì)于2020年出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的應(yīng)用及發(fā)展做出更為系統(tǒng)的規(guī)定。在此背景下,本文從我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律制度現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)著手,對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn);法律監(jiān)管;行業(yè)規(guī)范

一、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管必要性及基本原則


(資料圖片僅供參考)

(一)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)概念明晰。近年來(lái),在互聯(lián)網(wǎng)媒介蓬勃發(fā)展的同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生,它利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代在線交流的便利,在線上完成保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。作為一種新興的保險(xiǎn)形式,對(duì)于它的概念,不同學(xué)者有著不同的理解,直至2020年《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》出臺(tái),其法律概念才被正式確認(rèn),即“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)訂立保險(xiǎn)合同、提供保險(xiǎn)服務(wù)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

(二)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管必要性。2013年以來(lái),我國(guó)已擁有四家專(zhuān)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司,與此同時(shí),傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司也積極開(kāi)展線上業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的新紀(jì)元自此開(kāi)啟。據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),至2020年底,我國(guó)總計(jì)有134家保險(xiǎn)公司開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),具體包括73家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司和61家人身險(xiǎn)公司。隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展,行業(yè)中很多違規(guī)問(wèn)題相繼暴露出來(lái),銷(xiāo)售誤導(dǎo)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)亂象屢見(jiàn)不鮮。為使互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,同時(shí)也為了使消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中能有一個(gè)安全的消費(fèi)環(huán)境,必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的法律監(jiān)管。

(三)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管基本原則?,F(xiàn)階段,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管原則是由國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)提出的“一致、合作、公開(kāi)”監(jiān)管原則以及與國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合所確定出的合理原則、監(jiān)管與創(chuàng)新平衡原則、平等原則。1、合理原則。互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在發(fā)展的過(guò)程中存在著各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),要減少其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和保障社會(huì)穩(wěn)定,必須要求國(guó)家監(jiān)管部門(mén)對(duì)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。而政府在其中的主要職能就是維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造良性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并利用政府宏觀調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)自身的弊端與不足,從而推動(dòng)市場(chǎng)健康、平穩(wěn)地發(fā)展。因此,在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管上,政府監(jiān)管部門(mén)需要進(jìn)一步明確自身職責(zé),政府監(jiān)管的目的是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,而不是對(duì)其發(fā)展構(gòu)成制約。政府監(jiān)管要講究方法,切忌為省時(shí)省力而使用“一刀切”之法,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的巨大潛力被掩蓋,政府應(yīng)以“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”為準(zhǔn)則,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。2、監(jiān)管與創(chuàng)新平衡原則。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)想要蓬勃發(fā)展,需要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的創(chuàng)新不僅可以激發(fā)潛在的經(jīng)濟(jì)效益,還能提升其社會(huì)效益。故而監(jiān)管部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管中要注重監(jiān)管的方式與力度,不應(yīng)該只為了追求監(jiān)管的效果而抹殺了創(chuàng)新。政府監(jiān)管部門(mén)要將互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管和創(chuàng)新之間的關(guān)系妥善地處理好,既要鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)行業(yè)的創(chuàng)新,使互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)揮出其巨大的潛力,又要積極探索高效的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展而不斷創(chuàng)新。3、平等原則。平等原則作為現(xiàn)代法治精神的基本原則必須貫徹于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管的全過(guò)程。公平良性的競(jìng)爭(zhēng)能推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序地發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng),而公平競(jìng)爭(zhēng)的前提是平等監(jiān)管?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的監(jiān)管必須適用平等原則,無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模和背景如何,監(jiān)管部門(mén)都應(yīng)該平等地對(duì)待監(jiān)管對(duì)象?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)只有依托于平等的監(jiān)管環(huán)境,才能最大限度地激發(fā)出積極性與主動(dòng)性。

二、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管現(xiàn)狀。自互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在中國(guó)產(chǎn)生發(fā)展以來(lái),遲遲沒(méi)有完整的法律法規(guī)對(duì)它進(jìn)行規(guī)制,直至2015年《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》出臺(tái),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)才進(jìn)入系統(tǒng)化監(jiān)管的時(shí)代。隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,其存在的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸暴露,暫行辦法已經(jīng)不能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的約束。為順應(yīng)市場(chǎng)的變化,銀保監(jiān)會(huì)在2020年頒布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管辦法》),該辦法自2021年2月起實(shí)行,主要從以下四個(gè)方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,分別是:厘清互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本質(zhì);加強(qiáng)對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的行為規(guī)范;重申互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)范;強(qiáng)調(diào)售后服務(wù)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

(二)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)分析。相較于傳統(tǒng)的保險(xiǎn),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展存在更多的挑戰(zhàn),雖《監(jiān)管辦法》的實(shí)施促使互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)更加規(guī)范,但現(xiàn)階段我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管仍存在以下風(fēng)險(xiǎn):1、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)不完善?,F(xiàn)階段我國(guó)的法律、法規(guī)雖然有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)中消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,但大部分的規(guī)定都以宣示性為主,沒(méi)有真正落實(shí)到互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)個(gè)人信息保護(hù)的具體要求上。目前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管主要依托于《監(jiān)管辦法》,即使相較于其他規(guī)范性文件而言,它對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的規(guī)范更加完善,但關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)容也只是做出了原則性的規(guī)定,并沒(méi)有涉及到具體要求,也沒(méi)有涉及到個(gè)人敏感信息保護(hù)政策的相關(guān)內(nèi)容。這種缺乏實(shí)操性的法律規(guī)范并沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息實(shí)現(xiàn)有效的保護(hù)。另外,個(gè)人信息保護(hù)政策執(zhí)行監(jiān)管不足的問(wèn)題也亟待解決。目前我國(guó)還沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)個(gè)人信息的采集和使用由央行、銀保監(jiān)會(huì)等多個(gè)涉及互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,這種“混搭”的模式極易導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)之間“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)消費(fèi)者被互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司過(guò)度收集或?yàn)E用個(gè)人信息需要維權(quán)時(shí),將會(huì)陷入投訴無(wú)門(mén)的困境。并且,監(jiān)管部門(mén)不作為還會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司在個(gè)人信息保護(hù)政策執(zhí)行過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)督,不利于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2、市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度不健全。明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)是保證行業(yè)有序運(yùn)行的前提條件,但現(xiàn)階段我國(guó)在這方面的法律規(guī)定較少。目前,我國(guó)傳統(tǒng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件為最低實(shí)繳資本2億元,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的最低實(shí)繳資本要求卻少于傳統(tǒng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高于傳統(tǒng)保險(xiǎn),準(zhǔn)入條件卻相對(duì)寬松,這種現(xiàn)象不利于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。況且,只設(shè)置針對(duì)注冊(cè)資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘并不夠嚴(yán)謹(jǐn),運(yùn)營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力也是應(yīng)當(dāng)關(guān)注的要點(diǎn)。同時(shí),對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的征信等級(jí)等方面的要求同樣也缺少法律上的規(guī)定。在退出制度方面,我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)退市法律規(guī)定也十分有限,立法方面的空白會(huì)加大互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管難度。3、消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制單一。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)糾紛的解決方式主要有協(xié)商和訴訟。協(xié)商是一種很好的解決保險(xiǎn)糾紛的方式,但由于在保險(xiǎn)糾紛中保險(xiǎn)公司和消費(fèi)者是一種對(duì)立關(guān)系,雙方通過(guò)協(xié)商的方式來(lái)解決問(wèn)題的概率很小,故協(xié)商在實(shí)踐中很難真正發(fā)揮作用。在協(xié)商無(wú)法解決糾紛的情況下,消費(fèi)者只能采取訴訟的方式維權(quán)。這樣不僅會(huì)出現(xiàn)成本高、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題,還有部分糾紛并沒(méi)有復(fù)雜到需要通過(guò)訴訟來(lái)解決的程度,一味地選擇訴訟會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)。不論是通過(guò)協(xié)商還是訴訟的方式解決糾紛,都和傳統(tǒng)保險(xiǎn)糾紛的解決方式無(wú)異且過(guò)于單一,應(yīng)當(dāng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的特點(diǎn)建立新的解決機(jī)制來(lái)配合互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)法律監(jiān)管完善路徑

(一)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)1、針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)立法。在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的個(gè)人信息保護(hù)中,應(yīng)該同時(shí)考慮到個(gè)人信息保護(hù)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)的共性和因涉及保險(xiǎn)行業(yè)而產(chǎn)生的特殊性,并據(jù)此做出個(gè)性化的、有差異的制度設(shè)計(jì)?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)個(gè)人信息保護(hù)既要適用《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律規(guī)定和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,還要符合保險(xiǎn)行業(yè)的特殊要求。保險(xiǎn)行業(yè)的個(gè)人信息保護(hù)相較于其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的特殊之處,主要體現(xiàn)在對(duì)個(gè)人信息的分類(lèi)上。例如,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)的精準(zhǔn)定位和保費(fèi)的定價(jià)需要參考的是個(gè)人財(cái)務(wù)信息,而人身險(xiǎn)的銷(xiāo)售需要收集的則是就醫(yī)記錄中所包含的個(gè)人健康信息等。所以,在完善《個(gè)人信息保護(hù)法》同時(shí),也要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的監(jiān)管條例加以改善,要細(xì)化對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,設(shè)置違規(guī)懲戒機(jī)制和對(duì)消費(fèi)者的救濟(jì)機(jī)制,從立法的角度保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。2、強(qiáng)化對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的行為監(jiān)管。當(dāng)前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)存在的主要問(wèn)題之一便是監(jiān)管主體的不明確。針對(duì)此弊端,我國(guó)可以參考和學(xué)習(xí)域外的相關(guān)行業(yè)監(jiān)管模式,如以英國(guó)以及我國(guó)香港地區(qū)的制度設(shè)計(jì)為摹本,建立以銀保監(jiān)會(huì)為企業(yè)行為和個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管主體的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管架構(gòu),并由銀保監(jiān)會(huì)制定互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)的具體實(shí)施細(xì)則。同時(shí),可在消費(fèi)者保護(hù)局內(nèi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),承擔(dān)投訴處理、糾紛解決、企業(yè)抽檢等工作,并有權(quán)對(duì)抽檢不合格的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)企業(yè)責(zé)令整改、處以罰款,真正做到保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息及權(quán)益。

(二)健全互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度。目前,我國(guó)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的法律法規(guī)缺乏對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制的規(guī)定,在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)日益繁榮的情況下,建立健全完整有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制是十分有必要的。由于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全程線上進(jìn)行,相比于傳統(tǒng)保險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)性更大,但現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)準(zhǔn)入要求卻比傳統(tǒng)保險(xiǎn)低。為維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良性發(fā)展空間,以免不具備相應(yīng)市場(chǎng)能力的企業(yè)亂入行業(yè),監(jiān)管者應(yīng)適當(dāng)限縮互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。首先,要提高最低注冊(cè)資本,剔除不符合資金要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);其次,要注重企業(yè)的誠(chéng)信管理體系和信用等級(jí)認(rèn)證,并完善互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)的建設(shè);最后,應(yīng)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平的要求,定期對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司進(jìn)行資格復(fù)核,改善如今互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)魚(yú)龍混雜的情況。互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的退出機(jī)制,可以參考經(jīng)營(yíng)模式、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)模、市場(chǎng)價(jià)值等因素按不同的類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)設(shè)定,這樣可以最大限度保證退出公平,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。同時(shí),應(yīng)設(shè)置合理簡(jiǎn)潔的退出程序,避免繁雜程序帶來(lái)的退出困難、監(jiān)管困難等問(wèn)題。對(duì)于退出的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)企業(yè),監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公示,讓消費(fèi)者能及時(shí)掌握互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)變化的相關(guān)信息。此外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)做好企業(yè)退市后監(jiān)督其即時(shí)關(guān)停網(wǎng)站、清理網(wǎng)址鏈接等善后工作。

(三)完善互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制。傳統(tǒng)的線下保險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)理賠糾紛時(shí),消費(fèi)者可以到保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所尋求理賠,與保險(xiǎn)公司的工作人員當(dāng)面進(jìn)行協(xié)商,若協(xié)商不成再進(jìn)入后續(xù)的司法環(huán)節(jié)。但由于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)所特有的開(kāi)放、虛擬、注重時(shí)效等性質(zhì),保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人發(fā)生糾紛且協(xié)商不成時(shí),通過(guò)司法程序維權(quán)的成本過(guò)高,且耗時(shí)較長(zhǎng),并且互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的無(wú)紙化、信息化等特征,使得消費(fèi)者舉證困難。所以,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的理賠糾紛,除現(xiàn)有的訴訟解決機(jī)制外,還應(yīng)尋求更加切實(shí)有效的處理方法。可以參考英國(guó)、日本等互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管成熟的國(guó)家,設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)糾紛解決專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)和線上申訴渠道,為消費(fèi)者提供專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)。建立多元化的消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,不僅能切實(shí)降低消費(fèi)者維權(quán)的難度和成本,也有利于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)更好地發(fā)展。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)正處于積極拓展的階段,作為新興的保險(xiǎn)形式,其利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷給消費(fèi)者帶來(lái)了不同的服務(wù)體驗(yàn),具有公眾需求廣、市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢(shì),尚有很大的發(fā)展空間。但我國(guó)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的法律監(jiān)管還不到位,存在著個(gè)人信息保護(hù)不得當(dāng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度不健全、消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制單一等問(wèn)題。為了營(yíng)造良好健康的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管法律制度的完善迫在眉睫,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展需要更進(jìn)一步的規(guī)制和規(guī)范。

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作者:王紅玉 單位:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

編輯:Edt_69

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