近日，北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等多所高校的“雙一流”建設(shè)方案陸續(xù)公布。推進人才培養(yǎng)的國際化，不約而同地成為這些高校一流人才培養(yǎng)的著力點之一。
“黨的十九大報告提出了共商共建共享的全球治理觀以及構(gòu)建人類命運共同體等新的價值理念，這對高等教育提出了新的戰(zhàn)略任務(wù)和要求，培養(yǎng)全球治理需要的國際化人才是高校服務(wù)國家戰(zhàn)略的新支點。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主任徐松表示。
如何加快培養(yǎng)全球治理人才，特別是適應(yīng)國際組織需要的尖端人才，讓我們培養(yǎng)的人才更加自信、從容地活躍在國際舞臺上，是當(dāng)前高校必須面對的重要課題。
創(chuàng)新國際復(fù)合型人才培養(yǎng)模式
近年來，我國的國際地位有了極大提升，但在大型國際組織中的國際職員代表比例不足，尤其是擔(dān)任高級職位的人數(shù)比例偏低。據(jù)統(tǒng)計，在聯(lián)合國系統(tǒng)雇員中，中國籍雇員目前僅占1.12%，列第11位，居菲律賓、印度、俄羅斯等國之后;而中國給聯(lián)合國繳納的會費占比為7.921%，是繳納會費第三多的國家。
“具有堅實的外語能力是畢業(yè)生從事國際組織工作的必然條件和基本要求。同時，國際組織又具有明顯的領(lǐng)域性、專業(yè)性特征，這需要國際組織人才應(yīng)具備扎實的專業(yè)能力和健全的知識結(jié)構(gòu)。我國高校現(xiàn)行的學(xué)科專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)模式，還不能適應(yīng)國際組織對復(fù)合型人才的需要，有待高校積極探索和改革創(chuàng)新。”北京外國語大學(xué)校長彭龍曾撰文表示。
圍繞復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)，近年來，一些高校嘗試整合全校資源，打通院系壁壘，加快構(gòu)建外語和專業(yè)相融合的人才培養(yǎng)模式。
2013年，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)在全國率先推出在本科階段獨立成班培養(yǎng)的“國際組織人才基地”實驗班，目標(biāo)是培養(yǎng)具有深厚的人文底蘊，寬厚的國際商務(wù)、法律、管理及法語理論基礎(chǔ)和專業(yè)技能，強烈的創(chuàng)新意識，寬廣的國際視野的創(chuàng)新型國際化人才。
“學(xué)校調(diào)動全校優(yōu)質(zhì)資源進行培養(yǎng)，課程設(shè)置融合了國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易與國際法的相關(guān)課程，同時加大法語語言能力培訓(xùn)課程，培養(yǎng)出來的學(xué)生可熟練使用‘中文+英語+法語’參與國際事務(wù)或國際經(jīng)濟活動。”徐松說。
在研究生培養(yǎng)階段，北京外國語大學(xué)在2010年承擔(dān)了國家教育體制改革試點項目——“探索國際組織需要的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式”項目，項目采取夏令營形式選拔優(yōu)秀本科生，項目班學(xué)制3年，一年國內(nèi)課程學(xué)習(xí)，一年海外留學(xué)，半年左右到國際組織及相關(guān)機構(gòu)實習(xí)，半年至一年撰寫學(xué)位論文。
“每名項目學(xué)生擁有語言文化導(dǎo)師(英語、法語)、專業(yè)導(dǎo)師、國際組織實務(wù)導(dǎo)師3位導(dǎo)師。導(dǎo)師組針對學(xué)生特點進行專業(yè)化、個性化的聯(lián)合指導(dǎo)。”北京外國語大學(xué)國際組織人才培養(yǎng)辦公室負(fù)責(zé)人李愛國說。
打通人才出口是當(dāng)務(wù)之急
“按照地域和國別分配原則，盡管中國在聯(lián)合國內(nèi)仍屬于代表性不足國家，但過去當(dāng)聯(lián)合國內(nèi)職位出現(xiàn)空缺時，中國推薦的人選卻因履歷中沒有任何與國際組織相關(guān)的實踐經(jīng)歷，多次遺憾落選。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授蒲俜認(rèn)為，國際組織人才培養(yǎng)應(yīng)該更加重視實務(wù)層面，為學(xué)生創(chuàng)造更多的實習(xí)實踐機會，為今后進入國際組織工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校主要通過與相關(guān)部委對接，發(fā)動校友資源和教師資源，與國際組織簽訂合作協(xié)議、備忘錄等形式，建立國際組織人才輸送渠道。
在國家層面，2014年，教育部設(shè)立國際組織人才培養(yǎng)項目，有組織、成批量地向聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國難民署、國際電信聯(lián)盟等派出實習(xí)生。根據(jù)去年出臺的國家留學(xué)基金資助全國普通高校學(xué)生到國際組織實習(xí)選派管理辦法(試行)，國家留學(xué)基金資助一次往返國際旅費、資助期限內(nèi)的獎學(xué)金和艱苦地區(qū)補貼，資助期限為3到12個月。
“高校是人才選拔、培養(yǎng)的主陣地，但是人才的出口問題不是單靠高校一己之力可以解決的。高校需要借助國家的力量推動并建立穩(wěn)定、多樣、有效的實習(xí)就業(yè)新模式，以滿足學(xué)生在學(xué)期間赴國際組織實習(xí)和未來就業(yè)的需求。”李愛國建議，國家要貫通人才選拔、人才培養(yǎng)、人才出口全過程，在學(xué)生實習(xí)、就業(yè)的選拔和推送方面開辟更多綠色通道，給予國際組織人才培養(yǎng)示范項目政策和專項經(jīng)費支持。
“實習(xí)方式和目的地可以更加多元化，除了國際組織總部及駐各國辦事處，也可以到一些大型NGO組織，以及利用大型國際會議、論壇等機會，讓學(xué)生們在其中從事服務(wù)性或志愿者工作以積累經(jīng)驗。”蒲俜說。
“為了減輕學(xué)生到國際組織實習(xí)的后顧之憂，還要積極研制配套措施，在學(xué)籍學(xué)分、彈性學(xué)制、戶檔派遣、經(jīng)費支持等方面提供更加合理的政策，減少學(xué)生未來發(fā)展的不確定性。”徐松說。
增設(shè)針對全球治理人才的課程和專業(yè)
相比歐美頂尖高校，國際組織人才培養(yǎng)在我國高校起步時間不長，尚處于發(fā)展階段。據(jù)徐松介紹，國外很多一流大學(xué)都開設(shè)了針對全球治理人才培養(yǎng)的國際公共事務(wù)管理專業(yè)，在課程設(shè)置和實習(xí)實踐方面積累了較為豐富的經(jīng)驗。考慮到國際組織對人才的學(xué)歷需求大多在碩士研究生及以上，他建議增設(shè)有關(guān)全球治理方面的碩士專業(yè)，或者增設(shè)國際事務(wù)管理方向，使人才培養(yǎng)更加符合國際組織要求，使推送工作更加順暢。
“從長遠(yuǎn)來看，在某一領(lǐng)域具備精深專業(yè)素養(yǎng)的人才也是國際組織青睞的，尤其是一些專業(yè)強的國際組織，如國際原子能機構(gòu)等。這需要打通本碩博培養(yǎng)層次，培養(yǎng)適應(yīng)這類國際組織需要的高精尖人才。與此同時，還應(yīng)該面向全體學(xué)生開設(shè)與國際組織相關(guān)的選修課程，增加學(xué)生對國際機構(gòu)的了解與認(rèn)知，為全球治理培養(yǎng)潛在的后備力量。”徐松說。
在給學(xué)生提供實習(xí)渠道方面，上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院教師閆溫樂研究發(fā)現(xiàn)，瑞士與聯(lián)合國一些急需人手、門檻相對較低的部門建立聯(lián)系，如聯(lián)合國特殊行動部門。自2005年開始，特殊行動部門成為瑞士大學(xué)生到國際組織工作的第一個去處和最主要渠道，由此大幅提高了國際志愿者中瑞士公民的數(shù)量。“我國政府也可以選擇國際組織中的合適部門，與其建立長期對口聯(lián)系，大批量輸送優(yōu)秀大學(xué)生作為志愿者進行工作實習(xí)，為這些志愿者以后到國際組織應(yīng)聘正式職位而爭取到寶貴的實踐經(jīng)歷。”
