圖片來源：新華社
經(jīng)過多年部署，廣東高校建設(shè)正在邁入“收割”階段。
近日，香港科技大學(xué)（廣州）透露，已獲批今年起在提前批次招錄本科生，去年該校已實現(xiàn)研究生招生。
(資料圖)
與此同時，東莞兩所新建高校不久前對外公開最新進展：大灣區(qū)大學(xué)在去年初正式動工建設(shè)近一年后，第一標段于今年1月6日全面封頂；香港城市大學(xué)（東莞）一期校園建設(shè)已進入內(nèi)部裝修階段，將于今年7月全面完工。根據(jù)規(guī)劃，兩所高校均將在今年招錄首批學(xué)生。
同樣計劃在今年實現(xiàn)招生的還有廣州交通大學(xué)。根據(jù)此前報道，該校以廣州航海學(xué)院為基礎(chǔ)、整合廣州地區(qū)交通類高等教育資源創(chuàng)建，建設(shè)目標為特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)，未來將覆蓋“海陸空軌”四個專業(yè)，覆蓋交通要素最全。
從某種意義上說，廣東高校發(fā)展正從量變走向質(zhì)變。在過去幾年深圳先一步增設(shè)多所高校后，其他城市也紛紛跟上。從全國范圍來看，在今年招生的高水平新建高校中，廣東數(shù)量堪稱領(lǐng)頭。此外，還有諸多“候場者”：深圳海洋大學(xué)、中科院深圳理工大學(xué)正在推進，佛山、珠海等城市也還有“后備軍”等待“上馬”。
而隨著高校數(shù)量提升、網(wǎng)絡(luò)織密，關(guān)于“硅谷模式”在大灣區(qū)如何落地的討論，亦再度發(fā)酵。一個突出的例子是，不管是老牌的深圳大學(xué)，還是新晉的香港科技大學(xué)（廣州），均提出充當(dāng)大灣區(qū)“斯坦福大學(xué)”的期望。
往前一步看，隨著諸多高校落地，大灣區(qū)將收獲什么？打造國際科技創(chuàng)新中心，還要做什么？
“人才之渴”
首當(dāng)其沖的，當(dāng)然是收獲人才。更準確地說，是符合大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高水平人才。
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人才的重要性毋庸贅言。廣為人知的斯坦福工業(yè)園，為硅谷點燃了科技創(chuàng)新的火種。20世紀80年代中期至整個90年代，硅谷由斯坦福大學(xué)教師和學(xué)生創(chuàng)辦的公司或有大學(xué)背景的公司，占比高達70%以上，其中不乏英特爾、AMD、NSC等明星公司。
反觀廣東，本地在校大學(xué)生規(guī)模仍顯不足。2021年，廣東高等教育在校生數(shù)量共408.82萬人，盡管占全國比重達到9.2%，但相較于廣東的人口規(guī)模，這個數(shù)字并不算高。
從每10萬人口擁有在校生數(shù)量來看，廣東為3223人，僅略高于全國平均水平（3136人）；而在高等教育毛入學(xué)率（高等教育在學(xué)人數(shù)與適齡人數(shù)之比）方面，廣東則僅為57.65%，低于全國的57.8%，而作為對比，江蘇該指標為65%左右。
對于外地大學(xué)生，廣東的吸引力則有減弱趨勢。
早在2019年就有人發(fā)現(xiàn)，武大、華科兩所湖北TOP高校畢業(yè)生的主要流向地，湖北取代了此前長期高居榜首的廣東。根據(jù)2021年就業(yè)質(zhì)量報告，武漢大學(xué)就業(yè)地為湖北和廣東的畢業(yè)生，占比分別為30.45%和18.92%，二者差距擴大至10個百分點以上，華中科技大學(xué)畢業(yè)生留鄂比例達到33.4%，同樣超過前往廣東的20.7%。
針對兩方面問題，新建高校能有效解廣東的“人才之渴”。
本地高校留粵一直是廣東人才的重要來源。根據(jù)一項研究報告，2019～2021屆廣東省本科畢業(yè)生，本地就業(yè)比例高達93.1%，其中外地本科生畢業(yè)后選擇留在本地的比例為58.3%，兩個比例均高于京津冀和長三角地區(qū)。
而根據(jù)幾個新建大學(xué)現(xiàn)有規(guī)劃，香港城市大學(xué)（東莞）擬在開辦10年內(nèi)達到6000人的在校生規(guī)模，其中，碩、博研究生人數(shù)大約占53%，大灣區(qū)大學(xué)則計劃到2030年達到在校生10000人左右，本科與研究生規(guī)模比例約為1:1，學(xué)位規(guī)模增量之大可見一斑。
大灣區(qū)大學(xué)（松山湖校區(qū)）效果圖 圖片來源：東莞發(fā)布
人才培養(yǎng)只是第一步。將其與新興產(chǎn)業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，已被先一步納入新建學(xué)校的發(fā)展思路當(dāng)中。
港科大（廣州）今年計劃招收的首批本科專業(yè)為人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)以及智能制造工程3個，均與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際相契合。而設(shè)立廣州交通大學(xué)，一個目的正是“解決廣東綜合交通快速發(fā)展、廣州建設(shè)國際性綜合交通樞紐的需要”。
創(chuàng)新能力
其次，對于大灣區(qū)而言，格外重要的就是補齊基礎(chǔ)科研短板。
廣東省科學(xué)技術(shù)情報研究所副研究員拓曉瑞等人此前撰文指出，盡管廣東近幾年基礎(chǔ)研究對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度逐漸提高，但仍存在諸多問題和挑戰(zhàn)。從資金投入來看，2020年廣東省用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費投入為204.10億元，占研發(fā)投入比重為5.9%，低于全國平均水平（6.0%），與北京（16.4%）、上海（12%）更存在較大差距。
具體而言，廣東基礎(chǔ)研究“兩頭在外”現(xiàn)象比較明顯。拓曉瑞等人分析認為，由于缺乏基礎(chǔ)研究方向決策和議題設(shè)置能力，開展基礎(chǔ)研究所需的平臺、儀器設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、核心算法等嚴重依賴國外，導(dǎo)致廣東在前沿探索研究和重大原創(chuàng)性突破方面貢獻較少。
香港科技大學(xué)（廣州） 圖片來源：新華社
高校正是基礎(chǔ)科研的關(guān)鍵陣地。
北京交通大學(xué)校長、中國工程院院士寧濱曾提出，高校有獨特的制度環(huán)境與校園文化，這是開展科學(xué)研究、產(chǎn)出創(chuàng)新成果的特殊土壤。通過發(fā)揮自身學(xué)科、科技、人才、信息等方面的綜合優(yōu)勢，高校也能夠成為知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的策源地。
而灣區(qū)不斷成型的高校格局，對于發(fā)展基礎(chǔ)科研還有獨特優(yōu)勢。
新建大學(xué)中，由港澳大學(xué)北上辦學(xué)的不在少數(shù)。暨南大學(xué)教授胡剛認為，與當(dāng)初硅谷類似，大灣區(qū)建設(shè)的第一步是通過“修橋”推動“實體道路”連接；如今，高校合作正是從軟件層面推動聯(lián)通的第二步。而比起硅谷少數(shù)學(xué)校牽頭形成的巨型大學(xué)系統(tǒng)，大灣區(qū)由高校合作辦學(xué)編織的網(wǎng)絡(luò)更為復(fù)雜，有望推動形成一種更多元參與的互動機制。
集聚發(fā)展，正是大灣區(qū)通過高校實現(xiàn)創(chuàng)新的重要來源之一。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育與開放經(jīng)濟研究中心助理研究員薛新龍等人研究發(fā)現(xiàn)，舊金山灣區(qū)內(nèi)定位清晰、類型多樣的高校較為充分地滿足了本地企業(yè)的人才需求，高校之間搭建的合作創(chuàng)新機制，幫助各類院校堅持自身的人才培養(yǎng)定位，并保障了不同類型學(xué)校之間管理溝通的順暢有效。這種協(xié)同創(chuàng)新的傳統(tǒng)，為硅谷進一步變革、推動跨學(xué)科融合奠定基礎(chǔ)。
華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長盧曉中此前接受采訪時認為，當(dāng)下，科技創(chuàng)新，尤其是顛覆性創(chuàng)新技術(shù)是跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的集成創(chuàng)新，并非設(shè)計、材料、工藝領(lǐng)域的“線性創(chuàng)新”，有賴于高等教育集群發(fā)展。
集聚效應(yīng)
在人才基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力之上，如何讓大灣區(qū)的高校連線成網(wǎng)，更好發(fā)揮新一輪科技創(chuàng)新革命的集聚效應(yīng)？
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與硅谷從大學(xué)校園源源不斷走出創(chuàng)新企業(yè)的路徑略有不同的是，大灣區(qū)的創(chuàng)新從源頭上就更多依賴于一個強有力的企業(yè)群體。數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣東共投入R&D經(jīng)費4002.18億元，增長15.01%。其中，企業(yè)R&D支出為3407.63億元，占比高達86.7%，且以15.7%的增速拉動全局增長。而作為第二大來源的高校經(jīng)費支出，占比僅5.6%。
事實上，現(xiàn)成的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)面前，外界對于新晉高校存在一種期待，即發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，帶動新一輪創(chuàng)新企業(yè)落地。
此前接受采訪時，作為高校創(chuàng)業(yè)者的香港科技大學(xué)教授李澤湘就提到，廣深莞及周邊過去40年發(fā)展起來的供應(yīng)鏈體系，能為學(xué)院派創(chuàng)業(yè)者提供巨大支持。隨著大灣區(qū)壯大人才隊伍、培育科創(chuàng)新生態(tài)，將能推動瞪羚企業(yè)成長。由此，大灣區(qū)很可能就是下一個世界級“硅谷”。
但不可否認的是，雖然數(shù)十年來不斷有人試圖復(fù)制硅谷的成功，但鮮有成功案例，也始終沒有出現(xiàn)“取代者”。對于這一現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)開始重新審視硅谷企業(yè)、高校和人才之間的關(guān)系。
1994年，加州大學(xué)伯克利分校教授安娜麗·薩克森尼安曾寫下《區(qū)域優(yōu)勢：硅谷與128號公路的文化和競爭》一書。她從文化的角度切入發(fā)現(xiàn)，硅谷建立的一種“橫向協(xié)調(diào)”模式，模糊了公司與公司、公司與地方機構(gòu)、管理者與勞動者、工作與社會生活之間的界限，從根本上推動了企業(yè)創(chuàng)新的專注力和靈活性。
大學(xué)和企業(yè)之間邊界的模糊感同樣存在。
據(jù)經(jīng)濟學(xué)家任澤平團隊分析，與傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研“大學(xué)負責(zé)研究、企業(yè)負責(zé)商業(yè)化”的線性模式不同，斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)之間建立了類似于“共生”的相互依存關(guān)系。
“研究成果的商業(yè)化僅僅是其中的一部分，企業(yè)與大學(xué)之間還建立了合作研究、委托研究、人才合作培養(yǎng)、企業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)共享、設(shè)備租賃等多形式、多主體的協(xié)作機制，例如斯坦福大學(xué)的BIO-X項目就與強生、諾華等十余家生物制藥巨頭合作開展如訪問學(xué)者助學(xué)金、資助合作研究、贈予基金等多種形式的研究計劃。”
對于大灣區(qū)來說，“下一個硅谷”的暢想可能并不一定是一個灣區(qū)版“斯坦福大學(xué)”，抑或一個中國版“斯坦福科技園”，關(guān)鍵是建立一套合理、有效的機制，利用先行先試的創(chuàng)新探索，重塑政產(chǎn)學(xué)研的合作關(guān)系。
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