在高校教師圈最“炸鍋”的事件中,取消事業(yè)編、實(shí)施聘用制占據(jù)一席之地。
(資料圖)
近年來(lái),高校中以青年教師為主力的教學(xué)科研人員,承受著“非升即走”的壓力。與之形成鮮明對(duì)比的,是大家眼中擁有“躺平”機(jī)會(huì)的行政人員,甚至?xí)r常有人吐槽“流水的教師,鐵打的行政”。
而如今,在高校聘用制的改革浪潮中,從事業(yè)編轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化的聘用制,已是大勢(shì)所趨。這不僅針對(duì)普通的教學(xué)科研崗教師,也包括行政崗人員。
近期,多所高校發(fā)布招聘公告,其中明確提到,行政人員按照預(yù)聘制引進(jìn),聘期考核合格后予以續(xù)聘。這意味著高校行政崗,這一常人眼中的“鐵飯碗”,變”軟“了。
預(yù)聘制,登臺(tái)!
事實(shí)上,高校教師的聘用制改革,已進(jìn)行多年。高校行政管理人員想要拿到事業(yè)編,越來(lái)越困難。
2017年,《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布,其中強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級(jí)別的試點(diǎn),管理人員實(shí)行職員制;2020年12月,《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā),強(qiáng)調(diào)加快高校教師編制崗位管理改革,實(shí)施崗位聘期制管理,進(jìn)一步探索準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合等管理方式;2023年1月,中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,提到,事業(yè)單位工作人員年度考核中,被確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位的,可以按規(guī)定解除聘用(任)合同。
圖片來(lái)源:人社部
近年來(lái),多所高校也在招聘公告中明確,引進(jìn)的行政崗?fù)菩蓄A(yù)聘制。
2022年11月,華中科技大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布《2023年度公開(kāi)招聘輔導(dǎo)員、職員啟事》,明確:職員按照預(yù)聘制引進(jìn)。合同期滿達(dá)到考核要求者,聘為事業(yè)編制人員。
華南師范大學(xué)早在2016年,就開(kāi)始推行預(yù)聘制,其適用于學(xué)校主系列專業(yè)技術(shù)崗位、輔系列專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位的人員聘用??己朔譃槟甓瓤己恕⒅衅诳己撕推钙诳己耍衅诳己?、聘期考核當(dāng)年與年度考核結(jié)合進(jìn)行。對(duì)于年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,學(xué)校提前30日書(shū)面通知解除聘用合同;聘期不合格的,學(xué)校不予續(xù)聘。
行政人員,有苦難言!
知乎上,“為什么高校行政人員的脾氣不好甚至態(tài)度惡劣”這一話題曾引起網(wǎng)友熱議,不少人紛紛吐槽行政人員辦事效率低、態(tài)度不友好等,又或是認(rèn)為行政人員就是“一杯茶、一張報(bào)、一部手機(jī)玩一天”,錢多活少離家近,既有高校教師的光環(huán),但不用承擔(dān)教學(xué)和科研的任務(wù),堪稱“位列仙班”。
圖片來(lái)源:知乎
在輿論環(huán)境下,因?yàn)榇嬖诜疵鎮(zhèn)€例,就被屢屢貼上標(biāo)簽的高校行政人員,不斷被大眾誤解。事實(shí)上,摘下“有色眼鏡”后,高校行政人員的真實(shí)情況,并沒(méi)有大家所想象的那么輕松。
在許多人眼里,在高校工作的行政人員,工資十分可觀。但由于編制的限制,當(dāng)前高校新聘用人員盡量統(tǒng)一采用非事業(yè)編制的合同制,少增加或不增加編制人員,編外人員待遇差、同工不同酬的問(wèn)題普遍存在。高校行政崗位的收入往往要比同級(jí)別的高校教師低一些,普通科員級(jí)別實(shí)際上就是“清水衙門”。
因?yàn)椴挥脜⑴c教學(xué)和科研,很多人誤以為認(rèn)為行政人員工作量少,也沒(méi)有太多壓力。
實(shí)際上,高校行政人員的工作,充斥著大量細(xì)小繁雜的事情。如招辦老師在高考前,要準(zhǔn)備宣傳手冊(cè),熟悉各省政策,保證能夠游刃有余地解答考生和家長(zhǎng)的疑問(wèn);考生填報(bào)完志愿以后,要進(jìn)行錄取工作。幾個(gè)人在短時(shí)間內(nèi)面對(duì)不同省份不同的投檔時(shí)間、投檔規(guī)則,安排全國(guó)各省成千上萬(wàn)份考生的檔案、審錄、專業(yè)等,“純手動(dòng)”裝置錄取通知書(shū)。新生報(bào)到,要開(kāi)始整理新生的檔案并歸檔……此外,還有每年冬天的藝術(shù)類統(tǒng)招和校招,每年春天的高職單招和自主招生、秋天的特殊類招生……一年四季,招辦老師是“活躍”在高校視野之外的一群人。
如果把高??闯墒且粋€(gè)舞臺(tái),臺(tái)前有大師,臺(tái)下有學(xué)子,而在舞臺(tái)的幕后,則是一群默默撐起整個(gè)舞臺(tái)的行政人員。雖不亮眼,但他們的默默付出,支撐推動(dòng)著高校運(yùn)轉(zhuǎn)向前。
編制沒(méi)了,要RUN嗎?
雖身在象牙塔,但大部分行政人員表示,職業(yè)前景迷茫。
行政人員的晉升路線,一般從科員做起,根據(jù)學(xué)歷、工作年限、工作業(yè)績(jī)逐步晉升。但是實(shí)際情況卻是,大多數(shù)人晉升到一定職級(jí)就停滯不前,維持至退休年紀(jì)。同時(shí),隨著越來(lái)越多博士畢業(yè)生加入,高校行政崗開(kāi)始“內(nèi)卷”。
這種情況下,轉(zhuǎn)去教學(xué)科研崗成為許多想掙脫束縛的行政人員的目標(biāo),但要想轉(zhuǎn)崗,需要有博士學(xué)位等一系列硬性要求,陷入“死循環(huán)”。《高校管理人員在職學(xué)歷教育狀況之調(diào)查研究》的數(shù)據(jù)顯示,在對(duì)1000多名高校管理人員的調(diào)查中,44.92%的行政人員有繼續(xù)攻讀更高一級(jí)學(xué)位的計(jì)劃,但只有20.98%的行政人員有比較多的攻讀機(jī)會(huì),這讓很多想要在職業(yè)發(fā)展上再進(jìn)一步的人感到有心無(wú)力。
如今,在編制逐步收緊的形勢(shì)下,如何提高高校行政人員的工作積極性、完善他們的考核與晉升體系等,成為各個(gè)學(xué)校必須關(guān)注的問(wèn)題。
浙江大學(xué)于2023年4月發(fā)布的《浙大公開(kāi)招聘行政專員55名、技術(shù)專員20名》中,明確提到,行政專員、技術(shù)專員采用合同制管理,經(jīng)考核,業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀專員崗位人員,學(xué)校開(kāi)通擇優(yōu)選拔進(jìn)入事業(yè)編制的通道;四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)發(fā)布專門的管理辦法,支持學(xué)校在編、在崗的管理崗位、輔導(dǎo)員崗位的工作人員,根據(jù)工作需要,從管理崗位、輔導(dǎo)員崗位轉(zhuǎn)換聘用到教學(xué)崗位......多所高校為行政人員搭臺(tái),支持他們自我提升和發(fā)展。
高校中,老師、學(xué)生是科研、教學(xué)當(dāng)之無(wú)愧的主角,而分布在各個(gè)部門的行政人員則是“幕后英雄”。當(dāng)前,我國(guó)高校正處“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,行政人員的能力和水平,對(duì)于高校實(shí)現(xiàn)“雙一流”的目標(biāo),同樣意義重大。而他們,也同樣值得擁有更多的尊重和理解,擁有更多的激勵(lì)關(guān)注和廣闊的發(fā)展空間