“剛上班時，我的工資只有1800元左右。近年來增加了補貼，工資明顯提高，今年已經能夠拿到3500元左右。我心里更加穩定，更加感受到國家對我們在山區教學的年輕教師的肯定。”隨著待遇的不斷提高，安徽省六安市金寨縣山區梁山小學90后教師蘭曉霏收獲了一定的幸福感。2012年從湖南第一師范學校畢業的她，通過考試成為特崗教師，服務期滿后便選擇留下，成為這所村小的正式教師。

說起這5年教師隊伍的顯著變化，上海市教育委員會副主任李永智“搬”出了有說服力的大數據：“截至2017年，全市中小學教師本科以上學歷占92%，研究生學歷占20%;高校在崗高層次人才大幅增加，其中‘兩院’院士101人、‘百千萬’人才工程專家220人、中央‘千人計劃’專家534人、‘長江學者’特聘教授303人、上海‘千人計劃’專家276人，上海領軍人才366人。”因為有了強勢的教師隊伍，“上海教育在一些領域已經具有顯著的國際影響力和話語權。如在參加的經濟合作與發展組織(OECD)開展的國際學生評估項目(PISA)和教師教學國際調查(TALIS)項目中，上海學生學業水平和教師教學水平位居國際領先地位”。

過去5年來，無論是教師隊伍的整體面貌，還是教師個體的全面發展，都讓人們看到：一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化創新型教師隊伍日漸成熟。

抓住了教育事業發展最重要的基礎工作

2013年教師節，習近平總書記致信全國教師，將教師定位為立教之本、興教之源，并號召教師為發展具有中國特色、世界水平的現代教育作出貢獻。隨后分別于2014年和2016年的教師節，提出“四有”和“四個引路人”的標準。在2016年12月8日全國高校思想政治工作會議上，提出“四個相統一”的要求。同時，他強調，各級黨委和政府要滿腔熱情關心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感，讓教師成為讓人羨慕的職業。這些論斷指明了我國教師隊伍建設的發展方向，闡明了加強教師隊伍建設既是重大政治任務又是根本性民生工程。實現中華民族偉大復興的中國夢和“兩個一百年”奮斗目標，離不開作為國家富強、民族振興、人民幸福重要基石的教師隊伍。

5年來，教育部和各省市堅決貫徹落實黨中央、國務院有關工作部署，以立德樹人為核心，以實現教育現代化為目標，采取一系列措施，深化體制改革、強化管理服務、優化隊伍結構、提高整體素質、改善教師待遇、維護教師權益，支持優秀人才長期從教、終身從教，取得顯著成績。通過實施鄉村教師生活補助政策、強化鄉村教師培養補充、改革實施國培計劃、統一城鄉教職工編制標準、建立鄉村教師榮譽制度等舉措，鄉村教師“下得去、留得住、教得好”的局面正在形成;通過構建各級各類教育師德建設制度體系、大力選樹師德典型以及督促查處違反師德事件，使師德建設步入規范化制度化軌道;以體系為支撐深化教師教育改革，以標準為引領加強各項制度建設，以重大項目為示范提升培養培訓水平;通過開展國家級獎勵，提高生活待遇保障，確保教師地位，增強教師職業吸引力;通過開展中小學教師資格考試和定期注冊制度改革試點、推動校長教師交流輪崗、完善中小學校領導人員管理體制、深化中小學教師職稱制度改革、深化高校教師考核評價制度改革等，激發教師隊伍活力。

2018年年初，基于過去5年的探索成就，我國第一個專門面向教師隊伍建設的里程碑式政策文件——中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》正式出臺，成為新時代教師隊伍建設改革的綱領性文件。由此，我國教師隊伍建設開啟了新征程。

取得了教師隊伍建設顯著成就

“這5年來，教育優先發展戰略以及教師工作作為教育優先投入重點的提出和實施，有效地加快了教師隊伍建設;教師重要地位的明確以及中小學教師待遇系列的保障機制，讓教師有動力、有自尊、有信心、有底氣。”說到黨的十八大以來教師隊伍建設的成就，全國政協委員、北京市第十二中學校長李有毅滔滔不絕，“一系列鄉村教師支持計劃和待遇傾斜政策，改善了鄉村教師發展環境，給偏遠地區和鄉村教師帶來了春天的希望;各級多元獎勵活動或項目，如國家級教學名師、國家級教學成果獎評選、國家‘萬人計劃’教學名師遴選等國家級獎勵，以及特級教師評選間隔時段縮短等一系列表彰激勵措施，促進教師不斷提高業務水平……”

持續推進的教師培養培訓改革，使教師教育質量保持穩定提高，形成日益完善的體系與動態發展慣性。5年來，全國初步形成了以國家教師教育示范基地為引領、師范院校為主體、高水平綜合大學參與、教師發展中心為紐帶、優質中小學為實踐基地的開放、協同、聯動的現代教師教育體系。教育部印發的幼兒園、小學、中學、中等職業學校、特殊教育學校教師專業標準，以及出臺的《鄉村教師培訓指南》《鄉村校園長“三段式”培訓指南》《中小學教師信息技術應用能力標準(試行)》《中小學教師信息技術應用能力培訓課程標準(試行)》《中小學校長信息化領導力標準(試行)》等文件，為教師培養、準入、培訓、考核提供基本依據。此外，其他相關文件從多方面對教師教育內容進行了豐富與規范。而一些以重大項目為示范的培養培訓，推動了教師教育的改革創新，提升了培訓的實效性。如2012至2016年，6所部屬師范大學培養免費師范畢業生5.2萬人，履約就業率為96.5%。其中，90.3%的免費師范畢業生到中西部地區中小學任教。在部屬師范大學師范生免費教育政策的示范帶動下，28個省份采取公費培養、到崗返還等多種方式實施地方師范生免費教育政策，每年有4.1萬名免費師范畢業生直接到農村任教。

隨著教師隊伍建設工作的不斷加強和深入改革，全國各級各類學校共有專任教師1578萬人，比2012年增加了116萬人;教師配置情況得到較大改善，小學、初中、高中的生師比降低;教師隊伍結構得到優化，中青年教師成為主體;教師素質得到提高，小學、初中、普通高中及普通高校專任教師的學歷合格率分別達到99.94%、99.76%、97.91%、98.78%以上。其中，小學與初中高學歷占比均有提升。

深化了教師隊伍建設綜合改革

透過這些顯性的成績，可以看到教師隊伍建設改革探索過程中被激發出來的創新力量。

“教師不能只做傳授書本知識的教書匠，而要成為塑造學生品格、品行、品味的‘大先生’。”黨的十八大以來，通過構建各級各類教育師德建設制度體系，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教?！蛾P于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》等文件的出臺，建立健全了大中小學教育、宣傳、考核、監督、獎懲相結合的師德建設長效機制。創建于1902年的歷史名校江蘇省淮陰中學就是在這股力量的推動下，讓教師完成了華麗轉身。在過去的5年里，學校努力發掘自身傳統文化資源，通過“豎起脊梁擔事”的學校精神傳統，磨礪、提升師德，激勵教師發揚“嚴謹勤勉的務實精神，凝心聚力的協作精神，應變創新的開拓精神，追求卓越的進取精神”，以高尚的師德引導、感染、熏陶學生而成為學生的楷模，由此建成了一支“結構合理、師德高尚、博學嚴謹、具有現代素養”的研究型教師隊伍。

5年來，隨著教師管理制度的完善，教育部開展中小學教師資格考試和定期注冊制度改革試點，嚴把教師隊伍的入口關;聯合多部委印發《關于推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》，推動了校長教師交流輪崗;配合中組部出臺《中小學領導人員管理暫行辦法》，規范了中小學領導人員隊伍管理;聯合人社部印發《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》，優化配置資源，更充分調動了廣大中小學教師積極性;印發《教育部關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》，煥發了高校教師教書育人、科學研究、創新創業的生機。

改革的推動力是巨大的。吉林師范大學雖然是吉林省重點大學，但由于地處相對偏遠的四平市，發展有著一定局限性。然而，近5年來，學校秉承“好學近知，力行近仁”的校訓精神，立足吉林，放眼全國，共培訓中小學、幼兒園教師15492人次，培訓高校教師12248人次，作為首批“全國中西部高校新入職教師國培計劃項目”承擔單位，該校在吉林省各級學校教師教育中，是不可或缺的中堅力量，并連續七屆獲得國家級教學成果獎，穩穩奠定了在省屬師范院校的龍頭地位。

總結上海教師隊伍建設成功的經驗，李永智認為，立體開放精準針對的教師培訓體系的構筑、順暢的教師職業發展通道、健全的中小學教師師德師風建設長效機制、重實踐重團隊研修的教師專業發展模式以及出臺傾斜政策對義務教育學校教師隊伍優化配置，便是上海教育的“制勝法寶”。